БУДІВНИЦТВО І ТРАНСПОРТ У МІСЬКОМУ ІНТЕР’ЄРІ
Чергове засідання Одеської міської ради розпочалося не з розгляду проекту рішення «Про затвердження Правил утримання тварин у місті Одесі» (саме воно стояло першим у попередньому порядку денному), а з питання, що стосується інспекції щодо благоустрою міста. Про це доповідав начальник інспекції Валерій Захарченко. Йшлося про будівельні організації, які, ігноруючи попередження та норми законодавства, випускають на вулиці Одеси автомобілі із забрудненими бетоном і цементом колесами, розкидають будівельне та побутове сміття, а також про підприємства-перевізники будівельних матеріалів, які не виконують вимоги щодо обов’язкового накриття кузовів брезентом під час перевезення сипучих вантажів.
Керівників організацій-порушників було запрошено на засідання і разом з усіма знайомили із фоторепортажем, підготовленим інспекцією з благоустрою. Картина поставала нерадісна: розбиті дороги, гори сміття як обов’язкові атрибути будівельних майданчиків.
Едуард Гурвіц одразу дав зрозуміти, що налаштований досить серйозно. Так, сказав він, будівельники звикли завжди так працювати, не піклуючись про наслідки своїх дій. Мізерні штрафи нездатні закликати їх до порядку. Тому місто буде шукати свої важелі впливу на недбайливих забудовників, щоб навести належний порядок. Ті об’єкти, де ці вимоги проігнорують, будуть закриватися. Зазнані збитки змусять підходити до роботи по-іншому.
Член міськради юрист Олег Кутателадзе запропонував внести до договорів на право забудови окремий пункт щодо компенсації завданого місту збитку під час будівництва. Депутат Микола Рубля висловився про те, щоб порушники придбали для міста прибирально-підмітальні машини.
Після тривалого та емоційного обговорення, покартавши будівельників, їх зобов’язали навести порядок і відновити усе зруйноване. Добровільно. Якщо ж це зроблено не буде, на засіданні міськради знову повернуться до розгляду даного питання із вживанням кардинальних заходів щодо закриття об’єктів.
Виконувач обов’язків начальника управління транспортного комплексу міста Володимир Макарчук розповів про ситуацію у сфері пасажирських перевезень. Як виявилося, найзначніші підприємства одержують найбільше скарг від пасажирів: ВАТ «Південьтранс» – 18, ВАТ «Північтранс» – 17, ВАТ «Третій автобусний парк» – 9. Начальник управління підкреслив, що у тому разі, якщо відповідні висновки зроблені не будуть, із підприємствами розірвуть договори на обслуговування певних маршрутів і за ними проведуть нові конкурси. Головним залишиться принцип: якщо підприємство не може забезпечити нормальну роботу на маршруті, він передається іншому автоперевізнику на конкурсній основі.
На порядку денному не було питання щодо підвищення тарифів на проїзд в автобусах і маршрутних таксі, яке сталося 24 січня. Володимир Макарчук сам вирішив на ньому зупинитися докладніше. На його думку, управління транспортного комплексу міста, ввівши нові тарифи, вчинило законно. Депутати ж, погоджуючись із необхідністю підвищення вартості проїзду, висловлювалися за інші підходи до цього питання. На їхню думку, ставити людей перед фактом підвищення без попереднього інформування було порушенням їхніх прав як споживачів транспортних послуг.
Членка постійної депутатської комісії з житлово-комунального господарства та тарифної політики Світлана Фабрикант розповіла про те, що економічного обґрунтування нових тарифів їхня комісія не одержала. Депутати Олександр Череп та Олексій Гончаренко наполягали на тому, що управління перевищило свої повноваження, встановивши нові тарифи, виходячи лише із розрахунків, представлених зацікавленою стороною – самими підприємствами-автоперевізниками.
Едуард Гурвіц дав доручення юридичному управлінню розібратися у ситуації, що склалася, а також замовити незалежну експертизу ухвалених тарифів.
Наступними на порядку денному засідання стояли питання управління архітектури та містобудування. Доповідав начальник управління Володимир Колокольников. Суперечка спалахнула з приводу будівництва торговельно-офісного центру на розі вулиць Софіївської та Преображенської. Забудовник там має відселити 34 квартири. Власниками деяких з них є по 15 чоловік. Щоб не мати проблем, аналогічні ситуації із відселенням у Красному провулку, члени виконкому зажадали, щоб забудовник подав документи за підписами мешканців, що претензій з приводу свого відселення вони не мають. Важко уявити, що за кілька днів такі документи вдасться зібрати.
Члени міськради відклали розгляд питання щодо спорудження житлового будинку на території військового містечка по вулиці Фонтанська дорога, 14. Олег Кутателадзе нагадав: спочатку треба подати містобудівне обґрунтування, провести його громадське слухання, вирішити питання із Міністерством оборони України щодо зміни цільового використання даної земельної ділянки.
Суперечка спалахнула і з приводу будівництва на розі проспекту Шевченка та вулиці Гагаріна пам’ятника кошовому отаманові Петру Калнишевському. Депутат Марія Коржнєва запитала, чому саме цій людині, а не, скажімо, Ісааку Бабелю, який відомий одеситам набагато краще? Голова депутатської комісії Лідія Голубенко закликала не квапитися із ухваленням рішення, поцікавитися думкою одеситів на цей рахунок. Депутат Олексій Гончаренко, навпаки, вважає, що пам’ятники лише прикрашають місто і їх має бути більше. У підсумку конкурс на кращу ідею пам’ятника все ж таки буде оголошено. Але до даного питання депутати повернуться на сесії міської ради.
Світлана МАРШИНА
ДЕ ВЗЯТИ ГРОШІ ДЛЯ БЮДЖЕТУ?
Напруженість міського бюджету змушує сьогодні ізмаїльців турбуватися про те, щоб були виконані всі намічені на нинішній рік соціальні програми. А для цього потрібно шукати резерви. Вони є і, як з’ясувалося, чималі! Протягом багатьох років в Ізмаїлі не використовується на повну силу такий потужний важіль для поповнення місцевого бюджету, як плата за оренду землі. Депутати – члени постійної комісії з архітектури, містобудування та землекористування, проаналізувавши ситуацію, дійшли висновку, що у місті є чимало підприємств всіх видів власності, організацій, підприємців, які роками не вносять до міської скарбниці жодної копійки. Про це і про те, як докорінно виправити становище, ішлося на засіданні комісії, яку вів її голова, депутат Валерій Бавицький.
Як доповів начальник відділу земельних ресурсів Анатолій Ванкевич, багато підприємств, приватних осіб-підприємців, пройшовши всі інстанції погоджень, одержавши право на користування землею, затягують реєстрацію договору оренди, внаслідок чого міський бюджет недоодержує не менше 3 мільйонів гривень. Якщо врахувати, що в минулому році всього по цій статті надійшло 3 мільйони, то йдеться про можливість, як мінімум, подвоїти цю суму.
Було названо 48 підприємств, фізичних та юридичних осіб, що мають у володінні більше гектара землі і ніколи не платили за її оренду! Тільки нинішні власники померлого гіганта – Ізмаїльського консервного заводу – могли б поповнювати скарбницю за цією статтею на суму до одного мільйона гривень. Серед неплатників були названі також хлібокомбінат, рибозавод, «Торгмортранс», завод «Еталон», м’ясокомбінат. Так, в основному це підприємства збанкрутілі. Але ж є ті, хто викупив їх, підприємства працюють, але ніхто не думає платити податки.
За словами начальника відділу земресурсів, ця структура не має достатньо репресивних повноважень, максимум, що може, то це оштрафувати неплатника на... 85 гривень. Таке у нас законодавство. Звичайно ж, підприємцю вигідніше заплатити такий штраф і, як і раніше, «волинити»...
Представник Ізмаїльської об’єднаної податкової інспекції Тетяна Пинтя, у свою чергу, відзначила, що підприємці, які перебувають на єдиному податку, сплачують земельний податок, але мінімальний, у межах одного відсотка – до часу реєстрації договору оренди. Але це – мізер у порівнянні з тією сумою, яку міг би одержувати бюджет.
Вислухавши пропозиції, висловлені запрошеними на засідання комісії представниками земвідділу, податкової інспекції, правоохоронних органів, СБУ, депутати намітили шляхи розв’язання проблеми. Погодилися, що можна за узгодженням сторін, до часу затвердження постійних договорів укладати тимчасові. Дійшли висновку про необхідність в межах чинного законодавства частково вилучати земельні ділянки, що не розташовані під будівлями.
Запропоновано спільно, скоординовано всім відповідним службам ретельно перевірити кожен суб’єкт, який має у користуванні міську землю, щоб у подальшому винести його на розгляд сесії міськради.
Євген МАСЛОВ, власкор «Одеських вістей», м. Ізмаїл
ЗА РАХУНОК ВСІХ ДЖЕРЕЛ ФІНАНСУВАННЯ
Рішення на засіданні сімнадцятої сесії Овідіопольської райради, яка відбулася 12 лютого, були ухвалені щодо всіх 34 питань порядку денного. Насамперед, як підкреслив голова Овідіопольської райради Володимир Левчук, цьому сприяла попередня робота постійних депутатських комісій.
Одностайно затверджено звіт РДА про виконання райбюджету району за 2007 рік. За півтора тижні до початку сесії в місцевій пресі більш ніж 11-тисячним тиражем було опубліковано звіт голови Овідіопольської райдержадміністрації Наталі Чегодар про виконання програми соціально-економічного розвитку району за 2007 рік з детальними таблицями, діаграмами і фотознімками.
Як зазначено у звітному документі, торік за рахунок всіх джерел фінансування у соціальну і інженерно-транспортну інфраструктуру району інвестовано близько 50 мільйонів гривень. При цьому зростання бюджетної складової стало можливе завдяки кільком вагомим компонентам. Так, відзначено значне зростання податків з доходів фізичних осіб (до 76,5 млн грн проти 22,1 млн грн у 2006 році), плати за землю (6 млн проти 4 млн в 2006 році), а також місцевих податків і зборів (8,14 млн проти 7,45 млн у 2006 році). Намічений курс на поліпшення добробуту жителів району, який підтримують всі політичні сили, буде продовжено і у нинішньому році. Про це свідчать цифри ухваленої депутатами чергової програми соціально-економічного розвитку Овідіопольського району на 2008 рік.
На засіданні були затверджені рішення щодо низки раніше ухвалених і діючих нині районних економічних і соціальних програм. Зокрема щодо реформування житлово-комунального господарства, водопостачання населених пунктів району, охорони навколишнього середовища і забезпечення екологічної безпеки.
Тетяна ГУРІЧЕВА, власкор «Одеських вістей», Овідіопольський район
