У Болградському районі кожен покаже нову заасфальтовану дорогу, побудовану в «помаранчевий» період державним коштом і яка веде до… фазенди великого чиновника. А хіба таємниця, що одні села одержували з бюджету розвитку щонайбільше, а інші роками – практично нічого? Це залежало й від активності сільських голів (як у приказці: хто смів, той і два з'їв), і від симпатій-антипатій вищого керівництва.
– Програма «Народний бюджет» виключає таку негідну практику, – стверджує депутат Одеської обласної ради, голова Болградської райдержадміністрації Михайло Михайлович Садаклієв. – Коли ми формували бюджет 2012 року, на зборах жителі сіл самі порушували весь комплекс накопичених проблем. Звичайно, все розв'язати неможливо, тому кожні збори самостійно визначали один-два найважливіші об'єкти, на які необхідно направити бюджетні кошти. У результаті народився план дій, у якому не було забуто жодного села.
– Чи це не гра в демократію? Не таємниця, що ініціатива походила від сільських голів, від керівництва району.
– У нас справді було певне бачення переліку об'єктів, але вирішували люди. Так, у Городньому ми від початку запропонували зайнятися питанням водопостачання, але збори вирішили інакше: жителі села завважили за потрібне передусім збільшити дитячий садок за рахунок будинку колишньої початкової школи. У результаті бюджетні гроші були спрямовані саме на ремонт будинку й відкриття додаткових місць у дошкільній установі. Деякі сільські голови досі не згодні з ухвалою громади, але зроблено так, як сказали люди.
– Райдержадміністрація взяла на себе роль координатора програми, чи не так?
– Так, ми постійно контролювали процес виконання програми – щоб вчасно була виготовлена проектно-кошторисна документація, проведені експертизи тощо. Проводили проміжні збори, щоб сільські голови звітували перед громадою, – на якій стадії перебувають роботи. Уже в міру їх виконання виникали нові ідеї та пропозиції. У селі Оріхівка, наприклад, останні сім років не працював Будинок культури – обвалювалися стелі, в будинку було небезпечно перебувати. Ремонт включили в програму, але суму змогли закласти невелику. Коли зняли стару стелю, виявилося, що під нею немає утеплювача. Вишукали додатково кошти – придбали пінопласт. Уже в плині робіт стали міркувати: а що користі в новій стелі, якщо на стіни страшно дивитися? Зібрали депутатів сільської ради, запросили керівників місцевих сільгосппідприємств, приватних підприємців, разом подумали, ухвалили… До осені в Оріхівці цілком відремонтовано залу БК було здано в експлуатацію.
З нагоди такої події провели в селі фестиваль національних культур. Люди побачили реальний результат «Народного бюджету», а він полягає не тільки в тому, що хтось повинен дати гроші, набагато ефективніше працювати спільно всіма бюджетами. Консолідовані зусилля людей та влади дають вагомі плоди.
– У межах програми є об'єкти менші (хоча для села відкриття додаткової групи в дитячому садку – подія значуща), є масштабніші, що потребують мільйонів, яких на місцях не знайти.
– Таким об'єктом для нас є Будинок матері й дитини, який ми хочемо створити на базі недобудованого в дев'яності роки корпусу районної лікарні. Виділено кошти на проектування об'єкта, наразі доопрацьовується документація, оскільки з'явилися нові техумови. Ще один великий об'єкт для Болградського району – будівництво стадіону в селі Табаки проектною вартістю близько 9 мільйонів. Більшу частину робіт, майже на 4 мільйони, виконали торік. З настанням сприятливих погодних умов будівництво продовжиться. Як бачите, деякі об'єкти є перехідними. Ще один приклад – ремонт інфекційного відділення лікарні. Почали його позаторік силами районного бюджету й рухаємося поетапно. Цього року ми розраховуємо на допомогу сільських бюджетів, адже всі гроші (єдиний податок, оренда землі) зараз у них.
Ще один великий для району об'єкт – школа в селі Василівці. Нам вдалося запроектувати продовження будівництва, причому коштом сільського бюджету. Керівництво цього села предметно попрацювало щодо виконання дохідної частини бюджету і змогло виділити на проект 370 тисяч гривень. З боку сільських голів знаходимо розуміння. Ми з ними зустрічаємося щотижня й чітко відслідковуємо всі питання, пов'язані з виконанням програми «Народний бюджет».
– Не все так сталося, як гадалося. Я знаю, що виникли проблеми з фінансуванням із Держбюджету програми «Питна вода», а Болградський район саме предметно готувався працювати в цьому напрямі.
– В нашому районі справді є великі проблеми з питною водою, які порушувалися роками, але не розв’язувалися. Тому ми поставили перед сільськими головами завдання розробити проектно-кошторисну документацію на будівництво чотирьох артезіанських свердловин або шести бюветів питної води. Ми зробили все, що від нас залежало. Відповідні документи пішли до Києва. Так, фінансові проблеми в державі не дали змоги в повному обсязі профінансувати програму «Питна вода». Але ми єдиний в області район, який все-таки одержав кошти на буріння свердловин у селах Калчева та Василівка, роботи тривають. Ми сподіваємося, що по інших об'єктах буде продовження цього року.
Завдяки допомозі з обласного бюджету вирішено питання з водопостачанням у Голиці, де на базі чинної свердловини побудували бювет питної води. Паралельно довелося ремонтувати і свердловину, загалом освоєно на цьому об'єкті майже 1,5 мільйона гривень – тепер село з якісною питною водою.
Так, виконання програми йшло непросто. Були складнощі з казначейством, і ми домовлялися з підрядниками, щоб вони вели роботи за рахунок своїх обігових коштів. І все-таки зроблено чимало. Багато хто вважав, що «Народний бюджет» – це піар-хід перед виборами. Але вибори минули, а ми, як бачите, далі працюємо в цьому напрямі. Бо програма, ініційована губернатором, дала позитивний ефект.
