Прийняті 25 березня 2005 року доповнення до Закону України "Про внесення змін до Закону України "Про Державний бюджет України на 2005 рік" накладають на українських підприємців багато нових фінансових зобов'язань. З 1 липня 2005 року платники єдиного податку, становище яких було стабільним з 1999 року, тепер змушені будуть реєструватися ще і як платники 20% ПДВ. Вони повинні будуть платити цю суму, крім традиційної ставки єдиного податку, якщо розмір отриманої виручки за останні 12 календарних місяців перевищить 300 тисяч гривень. Що це може породити? Роз'яснення надійшли від консультанта з бухгалтерського обліка Українського освітнього центру реформ Жанни Голуб і консультанта з питань економічних реформ Наталі Коваль.
Відповідно до положення про єдиний податок фізична особа наділялася правом мати оборот до 500 тис. гривень на рік, а юридична - до одного мільйона. Вона ж могла платити 6% з обороту і 20% ПДВ. Або альтернативно: 10% від виторгу і без ПДВ, оскільки він і так був включений до складу цих 10 %. Тепер нове положення зобов'язує усіх платити підвищену суму.
Зрозуміти цю арифметику можна на пальцях. Припустимо, бізнесмен затратив на придбання товару 100 гривень, а має намір його реалізувати за 105. Але тепер з цієї суми він повинен буде 20 % перерахувати до бюджету. Тобто замість 5 гривень прибутку він одержить 16 гривень збитку.
Постраждають підприємці фізичні особи. Погасити розмір податкового тягаря вони зможуть тільки за рахунок перенесення відданих податків на вартість продукції або зробленої послуги. Виходить, вони змушені будуть підвищувати ціни. Уявіть, наприклад, що йдеться про аптекарський бізнес! Відчутно дорожчими стануть медикаменти, реактиви, а, отже, і лабораторні аналізи, зростуть в ціні вироби медичного призначення, медобслуговування. Постраждають, насамперед, пенсіонери, яким більше, ніж іншим потрібні ліки.
А інші підприємці? Вони закуповували свої товари раніше, до виходу додаткових норм закону про бюджет, тому не могли завчасно включити величину 20% у новоутворену вартість товару. Їм доведеться робити надбавку просто по ходу подій. Тому що появи цього закону, який змінює правила гри в середині року, ніхто не очікував. По-перше, про зміни в оподаткуванні повинно надійти повідомлення мінімум за шість місяців до початку бюджетного року. По-друге, бюджет не може змінювати податкове законодавство. Однак господарі тисячів дрібних підприємств автоматично поставлені перед дилемою: згорнути свою діяльність або продовжувати працювати, але вже свідомо собі на збиток. І так буде, доки вони не компенсують непередбачувані витрати, оскільки вони виявилися без права на "податковий кредит".
Отже, з моменту реєстрації підприємець стає зобов'язаним сплачувати ПДВ.Одночасно з цим у нього збільшується роботи щодо впровадження звітної документації, стає більше податкових накладних. Тобто руйнується ідея спрощеного режиму. За відмову від реєстрації передбачені штрафні санкції, рівні за розміром тим же 20%.
Прогнозується й інша незручність. Якщо працівник трудиться у підприємця довше за календарний місяць, він повинен тепер прирівнюватися до категорії найманого. А це змінює умови оподаткування. Крім єдиного податку, з підприємця будуть за нього утримувати 13% податку на доходи, 2% пенсійних і ще 32% у Пенсійний фонд як на фонд оплати по договорах цивільно-правового характеру. Тобто починається подвійне оподатковування. Тому зараз усі почнуть укладати договори на термін не більше одного місяця, а потім знову і знову їх переукладати.
Проблеми також виникнуть у бізнесменів, які продають алкогольні напої і тютюнові вироби. Це пов'язано зі збільшенням вартості ліцензії на їхній продаж удвічі. Тепер за дозвіл на рік, який дає право на торгівлю спиртними напоями, передбачена плата в розмірі 8 тисяч гривень замість колишніх 4 тисяч. Тютюном - 4 тисячі замість попередніх 2 тысяч гривень. Причому, якщо раніше ліцензія оформлювалася на кожне місце торгівлі, будь то магазин або відділ у магазині, то тепер вона повинна видаватися на кожен касовий апарат. Особливо відчутно це в маркетах, де таких апаратів встановлено більше десяти.
На запитання, чим це можна пояснити, київські консультанти сказали, що в основі лежить ідея наповнення бюджету, що дасть можливість підвищити пенсії, зарплатню, впровадити низку продекларованих пільг. Тому даний бюджет називається соціальним. Але по суті він є бюджетом "проїдання", оскільки не стимулює економічного розвитку. Адже якщо не буде зростати валовий продукт, то за рахунок чого будуть здійснюватися виплати?
Крім того, експерти прогнозують втрату робочих місць, тому що частка підприємництва в загальному обсязі виробництва буде скорочуватися. Ледве навчившись заробляти гроші, суб'єкти підприємництва змушені будуть закриватися. Тому поки що всі сподіваються, що закон і механізм його впливу будуть переглянуті. Ще є час!
