УКРАЇНА ОДЕСЬКА ОБЛАСНА РАДА
РІШЕННЯ
Відповідно до пункту 17 частини 1 статті 43 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні” Одеська обласна рада
ВИРІШИЛА:
1. Установити загальний обсяг доходів обласного бюджету на 2007 рік у сумі 1 603964,27 тис. грн.
Обсяг доходів загального фонду бюджету визначити у сумі 1449389,0 тис. грн, спеціального фонду бюджету – 154575,27 тис. грн, у тому числі бюджету розвитку – 32731,37 тис. грн.
2. Затвердити загальний обсяг видатків обласного бюджету на 2007 рік у сумі 1 604931,76 тис. грн за функціональною класифікацією видатків бюджету та бюджетні призначення головним розпорядникам коштів:
– обсяг видатків загального фонду бюджету – у сумі 1 449036,49 тис. грн;
– обсяг видатків спеціального фонду бюджету – у сумі 155895,27 тис. грн.
3. Установити розмір оборотної касової готівки обласного бюджету на 2007 рік у сумі 3310,021 тис. грн.
4. Затвердити на 2007 рік:
– обсяги повернення кредитів до обласного бюджету у сумі 1364,208 тис. грн, у тому числі повернення кредитів до спеціального фонду – у сумі 1364,208 тис. грн, з них до бюджету розвитку – 1 320,0 тис. грн;
– обсяги надання кредитів з обласного бюджету у сумі 396,708 тис. грн, у тому числі надання кредитів із загального фонду у сумі 352,5 тис. грн, надання кредитів із спеціального фонду – 44,208 тис. грн.
5. Установити обсяг коштів, який передається із загального фонду обласного бюджету до спеціального фонду бюджету розвитку обласного бюджету, у сумі 32731,37 тис. грн.
6. Затвердити обсяги міжбюджетних трансфертів на 2007 рік:
1) додаткової дотації з Державного бюджету України на вирівнювання фінансової забезпеченості місцевих бюджетів у сумі 29432,7 тис. грн.
2) субвенцій з Державного бюджету України на:
– виплату допомоги сім`ям з дітьми, малозабезпеченим сім`ям, інвалідам з дитинства, дітям-інвалідам та тимчасової державної допомоги дітям у сумі 464123,3 тис. грн;
– на утримання дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування в дитячих будинках сімейного типу та прийомних сім’ях у сумі – 2380,5 тис. грн;
– на надання передбачених чинним законодавством пільг та житлових субсидій населенню на оплату електроенергії, природного газу, послуг тепло-, водопостачання і водовідведення, квартирної плати, вивезення побутового сміття та рідких нечистот у сумі 146950,34 тис. грн;
– на надання передбачених чинним законодавством пільг та житлових субсидій населенню на придбання твердого та рідкого пічного побутового палива і скрапленого газу у сумі 28042,3 тис. грн;
– надання пільг з послуг зв’язку та інших передбачених законодавством пільг (крім пільг на одержання ліків, зубопротезування, оплату електроенергії, природного і скрапленого газу на побутові потреби, твердого та рідкого пічного побутового палива, послуг тепло-, водопостачання і водовідведення, квартирної плати, вивезення побутового сміття та рідких нечистот) та компенсацію за пільговий проїзд окремих категорій громадян у сумі 55775,2 тис. грн;
– на здійснення виплат, визначених Законом України "Про реструктуризацію заборгованості з виплат, передбачених статтею 57 Закону України "Про освіту" педагогічним, науково-педагогічним та іншим категоріям працівників навчальних закладів у сумі 21937,2 тис. грн;
– на фінансування у 2007 році Програм – переможців Всеукраїнського конкурсу проектів та програм розвитку місцевого самоврядування 2006 року у сумі 141,9 тис. грн;
– на придбання вагонів для комунального електротранспорту (тролейбусів і трамваїв) у сумі 7400,0 тис. грн;
3) Субвенція з обласного бюджету на утримання притулків для неповнолітніх, центрів соціально-психологічної реабілітації дітей у сумі 7992,4 тис. грн.
7. Дозволити обласній державній адміністрації за погодженням з постійною комісією обласної ради з питань бюджету та банківської діяльності здійснювати розподіл субвенцій з Державного бюджету України місцевим бюджетам, передбачених цим рішенням, та здійснювати фінансування відповідно до нормативних документів, затверджених Кабінетом Міністрів України, що регламентують порядок розподілу та використання субвенцій з Державного бюджету України, з внесенням відповідних змін до розпису доходів і видатків обласного бюджету на 2007 рік шляхом видання відповідного розпорядження голови облдержадміністрації з подальшим внесенням цього питання на чергову сесію обласної ради.
8. Затвердити ліміти споживання енергоносіїв по кожній бюджетній установі на 2007 рік.
9. Розпорядникам коштів обласного бюджету:
9.1. При виконанні бюджету забезпечити у повному обсязі проведення розрахунків за електричну енергію, теплову енергію, водопостачання, водовідведення, природний газ та послуги зв`язку, які споживаються бюджетними установами, не допускаючи будь-якої простроченої заборгованості по оплаті вищезазначених товарів та послуг.
9.2. Забезпечити укладання угод по кожному виду енергії в межах встановлених цим рішенням обґрунтованих лімітів енергоспоживання з урахуванням зменшення обсягів споживання енергоносіїв щонайменш як на 10 відсотків.
9.3. Розробити заходи щодо зменшення обсягів споживання енергоносіїв щонайменш як на 10 відсотків та звітувати про їх виконання щоквартально.
10. Створити резервний фонд обласного бюджету на 2007 рік у розмірі 2225,2 тис. грн.
11. Затвердити такий перелік захищених статей видатків загального фонду обласного бюджету на 2006 рік за їх економічною структурою:
– оплата праці працівників бюджетних установ (код 1110);
– нарахування на заробітну плату (код 1120);
– придбання медикаментів та перев`язувальних матеріалів (код 1132);
– забезпечення продуктами харчування (код 1133);
– оплата комунальних послуг та енергоносіїв (код 1160);
– трансферти населенню (код 1340);
– трансферти місцевим бюджетам (код 1320).
12. Встановити, що якщо обсяги власних надходжень бюджетних установ перевищують планові показники, розпорядник бюджетних коштів передбачає спрямування таких сум у першу чергу на погашення заборгованості з оплати праці, нарахувань на заробітну плату, комунальних послуг та енергоносіїв.
У разі відсутності такої заборгованості, розпорядник бюджетних коштів спрямовує:
– 50 відсотків коштів на заходи, які здійснюються за рахунок відповідних надходжень;
– 50 відсотків коштів на заходи, які необхідні для виконання основних функцій, але не забезпечені коштами загального фонду бюджету для проведення видатків по цих зобов`язаннях із спеціального фонду.
При цьому розпорядник бюджетних коштів здійснює коригування обсягів взятих бюджетних зобов`язань по загальному фонду обласного бюджету для проведення видатків по цих зобов`язаннях із спеціального фонду бюджету.
13. Установити, що до доходної частини спеціального фонду обласного бюджету зараховуються надходження плати за придбання торгових патентів пунктами продажу нафтопродуктів (автозаправними станціями, заправними пунктами), які використовуються відповідно до Закону України «Про фінансування дорожнього господарства».
14. Обласній державній адміністрації:
14.1. Підготувати та подати до обласної ради в термін до 15 січня 2007 року пропозиції по розподілу обсягів видатків, передбачених в обласному бюджеті за статтями «Видатки на реалізацію місцевих регіональних програм соціально-економічного та культурного розвитку» та «Інші заходи, пов’язані з економічною діяльністю».
14.2. Підготувати та внести до 15 лютого 2007 року на розгляд обласної ради пропозиції по пооб’єктному розподілу коштів обласного бюджету розвитку на 2007 рік.
14.3. У випадку підвищення протягом 2007 року тарифів (цін) на енергоносії та житлово-комунальні послуги надавати пропозиції обласній раді щодо використання видатків, передбачених в обласному бюджеті на підвищення тарифів (цін) на енергоносії та житлово-комунальні послуги по бюджетних установах обласного рівня.
14.4. У процесі виконання обласного бюджету вносити пропозиції обласній раді щодо змін по доходах та видатках у разі настання випадків, передбачених Бюджетним кодексом України.
14.5. З метою покриття тимчасових касових розривів, пов`язаних із забезпеченням видатків загального фонду, у першу чергу на оплату праці працівників бюджетних установ та нарахування на заробітну плату, придбання продуктів харчування та медикаментів, оплату комунальних послуг та енергоносіїв, отримувати короткотермінові позички у Головному управлінні Державного казначейства України в Одеській області на договірних умовах без нарахування відсотків за користування цими коштами.
14.6. За результатами виконання обласного бюджету отримувати у Міністерства фінансів України середньострокові безвідсоткові позички на умовах повернення у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України, за рахунок коштів єдиного казначейського рахунку в обсягах невиконання розрахунково визначених Міністерством фінансів України прогнозних надходжень доходів на 2007 рік, що враховуються при визначенні міжбюджетних трансфертів, визначених для обласного бюджету Одеської області. Погашення отриманих середньострокових позичок здійснювати за результатами річного звіту у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.
15. Установити, що у 2007 році передача в оренду майна спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст області здійснюється виключно на конкурсних закладах.
Управлінню обласної ради з майнових відносин спільно з обласною державною адміністрацією підготувати на чергову сесію обласної ради пропозиції щодо затвердження індикативних ставок орендної плати такого майна, яке передається в оренду в містах обласного значення (крім міста Одеси), інших містах і районах області; протягом І півріччя 2007 року переглянути раніше укладені договори оренди з урахуванням цієї норми.
16. Одеському головному фінансовому управлінню обласної державної адміністрації забезпечити фінансування витрат по захищених статтях видатків у межах наявних ресурсів у першочерговому порядку за економічною структурою видатків згідно з затвердженим помісячним розписом загального фонду обласного бюджету.
17. Установити, що будь-які видатки, пов`язані з утриманням бюджетних установ, можуть здійснюватись розпорядниками коштів обласного бюджету у разі, коли відсутня прострочена заборгованість із заробітної плати, а також за спожиті комунальні послуги та енергоносії.
18. Управлінню Державного казначейства в Одеській області:
18.1. Надходження плати за придбання торгових патентів пунктами продажу нафтопродуктів зараховувати на спеціальний рахунок обласного бюджету.
18.2. Забезпечити надання в обов`язковому порядку короткотермінових позичок у випадку виникнення в обласному бюджеті тимчасових касових розривів, пов`язаних із забезпеченням видатків загального фонду, у першу чергу на оплату праці працівників бюджетних установ та нарахування на заробітну плату, придбання продуктів харчування та медикаментів, оплату комунальних послуг та енергоносіїв, без нарахування відсотків за користування цими коштами.
19. Державній податковій адміністрації в Одеській області забезпечити щомісячне погашення податкової заборгованості (недоїмки) по всіх видах податків і зборів (обов`язкових платежів), що утворилася на 1 січня 2007 року.
20. Дане рішення набирає чинності з 1 січня 2007 року.
21. Контроль за виконанням цього рішення покласти на постійну комісію обласної ради з питань бюджету та банківської діяльності.
Голова обласної ради
М. СКОРИК
27 грудня 2006 року
№ 164 – V
